Главная цель, стоящая перед специалистами Управления Россельхознадзора — возвратить в оборот земли сельскохозяйственного назначения, заставить все пахотные земли работать, поскольку качество неиспользуемых земель ухудшается с течением времени.
Управлением Россельхознадзора выявлено в 2019 году 176 зарастающих участков, которые не использовались по сельскохозяйственному назначению, собственники которых в дальнейшем привлечены к административной ответственности.
Выявленное зарастание земельного участка сельскохозяйственного назначения сорными растениями свидетельствует о не проведении в течении длительного времени обязательных мероприятий по обработке почвы для возделывания сельскохозяйственных культур и непринятие мер по воспроизводству плодородия почв по средствам систематического проведения агротехнических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий. Факты зарастания земельного участка сорными растениями отражены в постановлении Правительства Российской Федерации № 369 от 23.04.2012 «О признаках неиспользования земельных участков с учётом ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации» утверждён перечень признаков неиспользования земель сельскохозяйственного назначения. Неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков:
— на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;
— на сенокосах не производится сенокошение;
— на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка;
— на пастбищах не производится выпас скота;
— на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;
— залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка;
— залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов;
— закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.
Несколько лет простоя для земель сельхозназначения-это срок для того, чтобы начало снижаться их плодородие вплоть до наступления состояния, когда вернуть этим землям именно сельскохозяйственное назначение станет затратным и экономически невыгодном процессом.
В ходе проведения рейдовых мероприятий и выявлении зарастающих участков земель сельскохозяйственного назначения, на которых не проводились агротехнические мероприятия соответствующие вышеперечисленным признаков будут применяться меры административного наказания в соответствии с КоАП РФ.
В случае невыполнения этих требований, материалы направляются в суд для принятия решения об административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и в органы исполнительной власти субъектов РФ для инициативы процедуры изъятия земельного участка у собственника.
А.П. Деминов, Государственный инспектор отдела
земельного надзора Управления Россельхознадзора
По Алтайскому краю и Республике Алтай.